上海无痛微创超导人流

作为我国的一项基本国策，计划生育对促进社会的和谐与良性发展起到的积极作用毋庸置疑。但这一政策在一些地方的执行过程中出现了种种偏差与过激现象早已触发了部分群众的怨恨情绪，上海镇坪县强制引产7月孕妇便是其中的典型表现之一。在中国一些地方在执行计划生育政策时，采取侵害群众人身与财产权利的过激手段更是在社会上引发了非议和对地方政府公信力的质疑。而置公民权利和法律尊严不顾，用野蛮的非法手段从事计生工作者不仅侮辱了国策，也成为制造许多官民矛盾的源头。

官方首次应对：镇坪县人口和计划生育局称孕妇同意引产。

6月11日，网友“我不是飞贼”在华商网发帖称，上海一怀孕7个月的母亲在没有通知家人的情况下被强制引产。镇坪县人口和计划生育局在其官网回复称该孕妇属于政策外怀孕。通过该镇干部反复做思想疏导工作，孕妇同意并接受终止妊娠术。而孕妇冯建梅称是被强迫按的手印。冯建梅的丈夫邓吉元说，原因就在于没有交4万元的押金。曾家镇计生办人员也证实确有此事。镇坪县单方面的回应无法阻止网民对此事件的强烈关注，点燃了网友对当事人员进行问责的怒火，促使事态不可避免地进一步恶化。

官方第二次应对：上海人口计生委派工作组调查。

6月12日下午，上海人口计生委工作组赴上海市调查，调查表明上海怀孕7月孕妇遭引产情况基本属实，这种做法严重违反了国家和人口计生委的有关政策规定，损害了计生工作形象，在社会上造成了极为不良的影响。人口计生委已向当地政府提出了根据调查结果依法依规追究有关人员责任的要求。

6月13日起，网络上各类媒体对此事件的关注度继续大幅度增长，此事件连续数日成为当日的舆情热点，虽然当地政府采取了一些补救措施，依然无法组织汹涌澎湃的一边倒的批判性舆论声音，事态随后继续扩大，并在6月15日形成了首轮舆论关注高峰。这轮舆情发展高峰从13日起一直延续到6月17日。仅6月15日当天，各大网站有关“上海镇坪7月孕妇被强制引产”的网络新闻就达574篇，在微博上仅腾讯微博一家微博网站上的相关微博就达45000余条。

官方第三次应对：上海副市长看望冯建梅 向当事人道歉。

6月14日晚，上海市副市长杜寿平代表上海市政府，赶赴镇坪县医院看望了冯建梅夫妇及其家人。杜寿平要求镇坪县一定要解决好冯建梅及其家人生活上的困难，县医院要全力做好医护。杜寿平表示对已出现的问题决不回避，愿意诚恳接受社会各界的监督。同时上海市政府办公室下发紧急通知指出，全市各级各部门要严格依法行政，严禁粗暴执法，坚决杜绝大月份引产和因行政执法不当引发的重大恶性案件。

上海市政府的及时表态表明了上级机关的鲜明态度，也与镇坪县事件监管责任人进行了有效的切割。副市长亲自对当事人慰问并诚恳道歉的行为赢得了网友好感，为政府顺利处理此事获得加分。为下一步挽回政府公信力打下了良好的基础。

官方第四次应对：镇坪县7名相关干部获处分。

6月26日，上海上海市通报了对镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件的调查结果和处理决定，认定这是一起强行实施大月份引产的违规责任事件，并对镇坪县相关7名干部进行了处理。

对上海市政府对事件中相关的7名官员进行处分一事，许多网民们表达了对上海市官方的认同，有媒体评论认为这是中国人权保障事业发展的一个标志性事件。但也有网友认为：被处理的官员只是扮演了“替罪羊”的角色，真正应该反思的是现行的中国计划生育政策。

官方第五次应对：上海补助遭强制引产者7万称邓家非卖国贼。

7月12日，上海镇坪县妇女冯建梅大月份引产事件当事人及其家人日前与曾家镇政府签署一次性补助协议，冯建梅及其家人获得一次性补助共计７万余元。除经济补助外，当地政府还承诺将在乡镇召开会议就邓家人被诬为“卖国贼”而做出澄清，并对打出“打倒卖国贼，驱出曾家镇”标语到冯建梅所在医院游行的人“批评教育”。

在各大网络社区和微博平台上，网友们对“邓家接受德国媒体的采访是卖国贼行为”事件展开了热烈的讨论，当事人家属邓吉彩在微博上一条相关微博引发网友强烈关注。大多数网友认为，老百姓不会无缘无故地跟谁敌对起来，认为“邓家是卖国贼”的论调极其无赖。与此相对应的是上海人口计生委主任冯月菊“人的生命权高于一切”的说法被媒体广泛传播并得到网友认同。

总体看来，上海镇坪县强制大月份孕妇引产事件发生后，镇坪县、上海市、上海三级政府部门多次回应，从计生委成立调查组，到市政府对责任人停职调查、副市长的诚恳道歉，再到政府两次强调坚决杜绝大月份引产事件，处理7名相关责任人，再到与邓家达成和解，承诺赔偿邓家7万余元，再到当地政府承诺澄清邓吉元被诬为“卖国贼”事件。当地官方面对突发危机事件，没有回避，而是积极应对，表现出上海官方较好的危机应对素养和积极处理危机的态度。

但另一方面，从事件的发展进程中看到，当地有关部门在事件应对过程中的一些具体处理策略上还存在着一些明显的不足：

1.对新媒体的作用和发展态势重视不够。没有充分利用新媒体宣传自己，不能准确把握舆论发展的走向，导致处处被动应付舆情。

其实早在6月10日起，在天涯社区和微博上就开始传播《七个多月孕妇被恶霸村官强行人流惨绝人寰》等贴文，微博上也已经出现类似内容的微博。事件中当事人冯建梅的丈夫邓吉元及其家人等就在新浪、网易、腾讯等微博平台上开通实名认证微博，借助微博平台直接与当地政府“对簿公堂”。通过微博传递当事人的利益诉求，得到了网友的支持。反观当地官方却在微博平台上处于缺位状态，没有自己的官方认证微博，忽略了对民间舆论场引导，在微博平台上处于一种相对被动，处处挨打的境地。

微博是一个平等对话的平台，不仅仅是当事人邓家家人可以用，上海各级政府方面更应会用、善用微博等新兴媒体，在通过传统媒体传递官方处理态度的同时，也应借助微博等新兴媒体，积极在民间舆论场表明政府立场，实现与当事人的平等、公开、透明的对话与交流，一方面切实处理好当事人的利益诉求，另一方面及时有效地化解网上舆情，重塑官方形象。

2.对舆情事态发展方向估计不足，事态处理上思维陈旧，方式欠佳。

尤其是在打标语称邓吉元接受外媒采访就是卖国贼一事上缺乏理智，这实际上是主动把自己推到了网络舆论的对立面。

作为一件典型的计生政策相关舆情事件，“上海镇坪打标语辱骂被强制引产孕妇一家”正在引发又一轮舆论关注热潮。上海7月孕妇被强制引产事件在全国并非仅此一例，媒体和网络上全国各地的类似事件持续被爆料，多位行业和知名意见对中国一胎化计划生育政策展开了深入反思，一场针对中国人口政策的舆论关注热潮正在潜滋暗长。